Аукцион больницы в Крымске приостановили по жалобе в ФАС.
Компания, пожаловавшаяся в ФАС на аукцион больницы Крымского района, посчитала, что в нём создали преимущества для торговых посредников перед производителями конкретных изделий.
Жалоба в ФАС
ООО «Техпро» направило жалобу в Краснодарское УФАС. Компания оспаривает аукцион Крымской центральной районной больницы. По мнению заявителя, заказчик объединил в один лот три разные товарные группы: контейнеры для отходов, емкости для колюще-режущих предметов и патологоанатомические мешки.
Заявитель указывает, что такое объединение технологически не обосновано. Ни одно производственное предприятие не выпускает всю эту номенклатуру. Это изначально ориентирует закупку на перекупщиков. И ограничивает конкуренцию, лишая производителей шанса участвовать с минимальной ценой.
Подобный прецедент
В документах сказано, что ранее Санкт-Петербургское УФАС рассмотрело похожую жалобу ООО «Техпро» на действия Мариинской больницы. Там заказчик точно так же объединил в один лот для запроса котировок несколько видов медицинских изделий: гель контактный, мешки патологоанатомические и другие функционально не связанные товары. Тогда комиссия установила нарушение. Специалисты признали, что объединение таких товаров не было объективно необходимым для достижения цели закупки. Это ограничивало круг участников, создавая преимущества для торговых посредников перед производителями конкретных изделий. УФАС признало жалобу обоснованной и обязало заказчика устранить нарушения.
Позиция УФАС
Решение по жалобе на больницу в Крымске ФАС ещё только предстоит вынести. Обратившаяся туда компания попросила обязать заказчика внести изменения в закупочную документацию. Путем разделения лотов по группам функционально и технологически связанных между собой медицинских изделий. По предыдущему такому случаю, связанному с больницей в Санкт-Петербурге, жалобу признали обоснованной. Нарушителю выдали соответствующее предписание. А все материалы передали в суд для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Однако в практике Краснодарского УФАС уже была ситуация, когда управление отменило электронный аукцион администрации Крымска по жалобе. Но после внесения правок в документацию его всё равно выиграла та самая компания, которая изначально подходила под все требования.
