Администрация Крымска повторно опубликовала тендер на учёт захоронений.
Новые документы тендера на учёт захоронений в Крымске учитывают предыдущие претензии антимонопольной службы, но требуют от подрядчика бесплатно создать сайт.
Новый тендер
Администрация Крымского городского поселения объявила новый тендер на проведение инвентаризации мест захоронений. Речь идет о кладбище вдоль автодороги Крымск — Аккерменка площадью 28,6 гектара. Подрядчик должен будет провести техническую съемку всех захоронений, собрать данные с надгробий и создать цифровую карту-схему кладбища. Всю эту информацию необходимо загрузить в геоинформационную систему «Сталкер» или ее эквивалент, который использует заказчик. Начальная цена контракта в документах не указана, она будет определена в ходе аукциона.
Почему отменили предыдущий тендер
Напомним, в начале октября Управление ФАС по Краснодарскому краю отменило электронный аукцион администрации Крымска. Причиной стала жалоба компании «НИЦ «Веб-Гис» из Санкт-Петербурга. Заявитель указал, что техническое задание старого тендера требовало от подрядчика «адаптации» программного обеспечения «ГИС Сталкер». По факту же это была переработка (модификация) ПО, на которую по закону имеет право только сам правообладатель. Это создавало непреодолимое преимущество для одного участника и ограничивало конкуренцию. ФАС встала на сторону заявителя и остановила закупку с начальной ценой в 1 миллион 573 тысячи рублей.
Что изменили
Прямое требование по «адаптации» ПО «ГИС Сталкер», вызвавшее споры, из технического задания убрали. Теперь подрядчик должен разработать и поддерживать целый веб-сайт для публикации данных. В старом тендере речь шла лишь о выгрузке данных на сайт исполнителя. В документах не уточняли, что сайт нужно предварительно создать. Просто написали: «Выгрузка данных об усопших и кладбище на сайт Исполнителя в сети Интернет является неотъемлемой частью услуг по инвентаризации кладбищ и осуществляется Исполнителем самостоятельно и за свой счет».
На этот раз указали отдельный пункт договора «Поставка/разработка комплексной веб-системы для публикации результатов инвентаризации кладбищ». При этом максимальную цену контракта не увеличили ни на рубль. То есть масштабный IT-проект потенциальному исполнителю придётся разрабатывать за свой счёт. Если, конечно, у него случайно не окажется готового сайта, подходящего под подробно прописанные в документах требования. Например, поставляемая специализированная площадка, (сайт) «должна быть готовым профильным решением в сфере погребения и похоронного дела, внедрявшимся ранее в муниципальных образованиях и ориентированным на учет захоронений».
Кроме того, в описании объекта закупки сделали приписку: «Любые указания на товарные знаки, указанные в извещении считать, что они сопровождаются словами «или эквивалент»». Вместе с тем сроки стали жестче. В первом тендере на выполнение работ отводилось около 2,5 месяцев. В новом же проекте контракта срок четко ограничили 60 календарными днями с момента его заключения.
