Опять в ФАС поступила жалоба на тендер по инвентаризации кладбища в Крымске.
Компания «НИЦ «Веб-Гис» указала, что требования тендера по инвентаризации кладбища в Крымске может выполнить только правообладатель конкретного ПО.
Повторная жалоба
Заявитель вновь указывает на прежнюю причину: техническое задание содержит требования, которые может выполнить только правообладатель программного обеспечения «Сталкер» — индивидуальный предприниматель Н.А. Полуйчик.
После предыдущей жалобы тендер скорректировали и запустили заново, добавив к названию ПО фразу «или эквивалент». Однако и теперь «НИЦ «Веб-Гис» усматривает в документации нарушения. Например, от исполнителя по-прежнему требуют проводить настройки этого ПО и устанавливать дополнительные рабочие места. На эти действия необходимы права, которые есть только у самого правообладателя.
Итоги электронного аукциона
Протокол подведения итогов подтвердил опасения заявителя. На закупку с начальной ценой 1,57 миллиона рублей поступила всего одна заявка. Её подали 28 октября. Комиссия признала заявку соответствующей требованиям. Так как других участников не было, электронный аукцион признали несостоявшимся. Победителем стал единственный подавший заявку участник. Кто именно, в протоколе не указано, но, в принципе, можно предположить, если учесть содержание жалобы.
Системные нарушения в закупках
Эту жалобу ещё рассматривают специалисты. Определение поставщика приостановлено. Однако УФАС уже в пяти регионах признало незаконными закупки на инвентаризацию кладбищ из-за требований к ПО «Сталкер». Заказчики создавали условия для единственного поставщика. Антимонопольные службы обнаружили это не только в Краснодарском крае. То же самое наблюдается в Пермском и Приморском краях и в других регионах. Заказчики использовали схожие формулировки. Они требовали от исполнителей предоставить лицензии на ПО «Сталкер», установить дополнительные рабочие места, провести «адаптацию» программного обеспечения. УФАС установило, что под видом адаптации скрывалась модификация программного комплекса, что создавало необоснованные преимущества для правообладателя ПО — ИП Полуйчик Н.А.
Во всех ранее рассмотренных случаях антимонопольные службы признали жалобы компании «НИЦ «Веб-Гис» обоснованными. УФАС выдало предписания об устранении нарушений и передало материалы для возбуждения административных дел. Решения показали, что заказчики в разных регионах использовали одинаковую схему ограничения конкуренции, что привело к недобросовестному распределению бюджетных средств.
